为贯彻落实深化政府采购制度改革方案精神，提高区级单位政府集中采购项目执行效率，进一步规范巴州区集中采购机构采购项目的采购活动，根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）、《四川省财政厅关于印发〈四川省政府集中采购目录及标准(2024年版)〉的通知》（川财规〔2023〕9号）等政府采购制度规定 ，结合工作实际 ，制定本方案。
一、执行标准
四川省政府集中采购目录及标准(2024年版)
注：①以上品目和编码及其说明（有备注说明的除外）按财政部《政府采购品目分类目录（2022年印发）》执行。
******学校、科研院所采购的科研仪器设备。
（一）项目委托
除执行涉密采购和框架协议之外的集中采购目录以内和进场交易的分散采购限额标准以上的采购项目。
以上40个品目，没有限额要求的及有限额要求且在限额以上的，应当依法委托巴州区政府采购中心采购。在限额以下的，采购人可自行组织实施。
（二）框架协议采购
已签订框架协议的集中采购目录以内品目，区级单位可以实施框架协议采购，如认为框架协议入围供应商提供货物、服务不能满足实际需求的，也可以单独委托集中采购机构采购。实施框架协议采购的，应当按照以下要求确定第二阶段成交供应商：
(1)单笔采购金额低于20万元项目。除征集文件规定采用二次竞价或者顺序轮候方式外，原则上从第一阶段入围供应商中直接选定。
(2)单笔采购金额20万元以上项目。除征集文件明确规定采用直接选定或者顺序轮候方式外，原则上通过二次竞价方式确定成交供应商。
目前，集中采购项目品目内已签订框架协议的有以下16个品目：服务器、台式计算机、便携式计算机、复印机、投影仪、多功能一体机、触控一体机、打印机、led 显示屏、液晶显示器、扫描仪、碎纸机、乘用车、不间断电源、空调机、复印纸。
（三）除执行框架协议以外的集中采购项目。
(1)货物、服务项目：单项或批量采购预算在400万元以上的，应当采用公开招标方式；400万以下的采购项目可以根据项目特性，依法选择政府采购法律法规规定的采购方式；达到公开招标限额，如选择非招标方式的采购项目，应按规定进行审批。
(2)工程项目：单项或批量采购预算在100万元限额标准以下的，采购人可自行组织实施；100万元以上的，纳入集中采购，由采购人根据项目特点，选择竞争性谈判、竞争性磋商或单一来源方式组织实施。
政府采购工程依法采用招标方式采购的，按照《中华人民共和国招标投标法》执行；依法采用非招标方式采购的，按照《中华人民共和国政府采购法》执行。
二、工作要求
(一)加强政府采购需求管理。区级单位要根据《政府采购需求管理办法》要求，切实履行政府采购需求管理主体责任，对采购需求、采购计划、采购结果的合法性、合规性、合理性负责，主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工作。采购人应当根据采购项目特点和实际需要，按规定开展采购需求调查和建立健全审查工作机制，对采购标的进行必要的市场调查，科学、合理地确定采购需求。采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确、符合国家相关法律法规、符合项目特点和实际需要。严格落实有关节能环保，扶持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位，无线局域网认证产品优先采购等政府采购政策要求，加强采购需求管理的内部控制和风险管理。
（二）完善政府采购内控管理。区级单位要根据政府采购新规定新要求持续优化政府采购内控制度，建立健全本部门（本系统）政府采购内控管理机制，指定专门科室专职岗位，统筹协调本单位的采购活动，规范采购行为。各单位要加强对采购各环节的内部控制和风险管理。不断提高政府采购预算编制、政府采购需求确定、政府采购实施计划备案、组织开展采购活动等环节管理水平。
（三）严格规范开展履约验收。按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（2016）205号），采购人应当及时根据采购文件要求签订合同，主动履行合同义务，并严格按照采购合同开展履约验收，落实履约验收主体责任，按照合同约定及时支付款项。尤其要加强对重点项目、涉及民生项目、关注度高的项目的履约验收，确保政府采购项目质量和履约效果。
三、工作联系
为保障区级采购单位集中采购项目合法高效，区级各采购单位政府采购联络员及时与巴州区政府采购中心具体衔接办理本单位集中采购业务。
政府采购中心联系人：刘女士
联系电话：0827—******
******街道广场街67号四楼受理股
一、执行标准
四川省政府集中采购目录及标准(2024年版)
| 序号 | 品目 | 编码 | 备注 |
| 货物 | a | ||
| 1 | 服务器 | a****** | |
| 2 | 台式计算机 | a****** | |
| 3 | 便携式计算机 | a****** | |
| 4 | 复印机 | a****** | |
| 5 | 投影仪 | a****** | |
| 6 | 多功能一体机 | a****** | |
| 7 | 触控一体机 | a****** | |
| 8 | 打印机 | a****** | 限于a****** a3黑白打印机、a****** a3彩色打印机、a****** a4黑白打印机、a****** a4彩色打印机、a****** 票据打印机 |
| 9 | led显示屏 | a****** | 单项或批量采购预算在5万元以上 |
| 10 | 液晶显示器 | a****** | |
| 11 | 扫描仪 | a****** | |
| 12 | 碎纸机 | a****** | |
| 13 | 乘用车 | a****** | |
| 14 | 电梯 | a****** | 单项或批量采购预算在30万元以上 |
| 15 | 不间断电源 | a****** | |
| 16 | 空调机 | a****** | |
| 17 | 家具 | a****** | 限于a****** 办公桌、a****** 会议桌、a****** 茶几、a****** 办公椅、a****** 桌前椅、a****** 会议椅、a****** 三人沙发、a****** 单人沙发、a****** 书柜、a****** 文件柜、a****** 保密柜等11个品目的非定制办公家具，以上品目单项或批量采购预算汇总金额在30万元以上 |
| 18 | 复印纸 | a****** | 单项或批量采购预算在2万元以上 |
| 19 | 基础软件 | a****** | 单项或批量采购预算在2万元以上的非定制基础软件 |
| 20 | 其他计算机软件 | a****** | 仅限于信息安全软件，包括基础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全测试评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件，单项或批量采购预算汇总金额在2万元以上 |
| 工程 | b | 单项或批量采购预算在100万元以上 | |
| 21 | 拆除工程 | b****** | 与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的拆除工程 |
| 22 | 装修工程 | b****** | 与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的装修工程 |
| 23 | 修缮工程 | b****** | 与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的修缮工程 |
| 24 | 房屋施工 | b****** | 依法不进行招标投标的房屋施工工程 |
| 25 | 构筑物施工 | b****** | 依法不进行招标投标的构筑物施工工程 |
| 26 | 工地平整和清理 | b****** | 依法不进行招标投标的工地平整和清理工程 |
| 27 | 土石方工程 | b****** | 依法不进行招标投标的土石方工程 |
| 28 | 工程排水施工 | b****** | 依法不进行招标投标的工程排水施工工程 |
| 29 | 其他工程准备 | b****** | 依法不进行招标投标的其他工程准备 |
| 30 | 预制构件组装和装配 | b****** | 依法不进行招标投标的预制构件组装和装配工程 |
| 31 | 专业施工 | b****** | 依法不进行招标投标的专业施工工程 |
| 32 | 安装工程 | b****** | 依法不进行招标投标的安装工程 |
| 33 | 工程设备租赁（带操作员） | b****** | 依法不进行招标投标的工程设备租赁（带操作员） |
| 服务 | c | 单项或批量采购预算在30万元以上（财产保险服务，车辆维修和保养服务，车辆加油、添加燃料服务除外） | |
| 34 | 云计算服务 | c****** | |
| 35 | 网络接入服务 | c****** | |
| 36 | 财产保险服务 | c****** | 机动车保险服务 |
| 37 | 物业管理服务 | c****** | |
| 38 | 印刷服务 | c****** | 指本单位不能承担的印刷业务 |
| 39 | 车辆维修和保养服务 | c****** | |
| 40 | 车辆加油、添加燃料服务 | c****** | 指乘用车等车辆的加油服务 |
******学校、科研院所采购的科研仪器设备。
（一）项目委托
除执行涉密采购和框架协议之外的集中采购目录以内和进场交易的分散采购限额标准以上的采购项目。
以上40个品目，没有限额要求的及有限额要求且在限额以上的，应当依法委托巴州区政府采购中心采购。在限额以下的，采购人可自行组织实施。
（二）框架协议采购
已签订框架协议的集中采购目录以内品目，区级单位可以实施框架协议采购，如认为框架协议入围供应商提供货物、服务不能满足实际需求的，也可以单独委托集中采购机构采购。实施框架协议采购的，应当按照以下要求确定第二阶段成交供应商：
(1)单笔采购金额低于20万元项目。除征集文件规定采用二次竞价或者顺序轮候方式外，原则上从第一阶段入围供应商中直接选定。
(2)单笔采购金额20万元以上项目。除征集文件明确规定采用直接选定或者顺序轮候方式外，原则上通过二次竞价方式确定成交供应商。
目前，集中采购项目品目内已签订框架协议的有以下16个品目：服务器、台式计算机、便携式计算机、复印机、投影仪、多功能一体机、触控一体机、打印机、led 显示屏、液晶显示器、扫描仪、碎纸机、乘用车、不间断电源、空调机、复印纸。
（三）除执行框架协议以外的集中采购项目。
(1)货物、服务项目：单项或批量采购预算在400万元以上的，应当采用公开招标方式；400万以下的采购项目可以根据项目特性，依法选择政府采购法律法规规定的采购方式；达到公开招标限额，如选择非招标方式的采购项目，应按规定进行审批。
(2)工程项目：单项或批量采购预算在100万元限额标准以下的，采购人可自行组织实施；100万元以上的，纳入集中采购，由采购人根据项目特点，选择竞争性谈判、竞争性磋商或单一来源方式组织实施。
政府采购工程依法采用招标方式采购的，按照《中华人民共和国招标投标法》执行；依法采用非招标方式采购的，按照《中华人民共和国政府采购法》执行。
二、工作要求
(一)加强政府采购需求管理。区级单位要根据《政府采购需求管理办法》要求，切实履行政府采购需求管理主体责任，对采购需求、采购计划、采购结果的合法性、合规性、合理性负责，主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工作。采购人应当根据采购项目特点和实际需要，按规定开展采购需求调查和建立健全审查工作机制，对采购标的进行必要的市场调查，科学、合理地确定采购需求。采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确、符合国家相关法律法规、符合项目特点和实际需要。严格落实有关节能环保，扶持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位，无线局域网认证产品优先采购等政府采购政策要求，加强采购需求管理的内部控制和风险管理。
（二）完善政府采购内控管理。区级单位要根据政府采购新规定新要求持续优化政府采购内控制度，建立健全本部门（本系统）政府采购内控管理机制，指定专门科室专职岗位，统筹协调本单位的采购活动，规范采购行为。各单位要加强对采购各环节的内部控制和风险管理。不断提高政府采购预算编制、政府采购需求确定、政府采购实施计划备案、组织开展采购活动等环节管理水平。
（三）严格规范开展履约验收。按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（2016）205号），采购人应当及时根据采购文件要求签订合同，主动履行合同义务，并严格按照采购合同开展履约验收，落实履约验收主体责任，按照合同约定及时支付款项。尤其要加强对重点项目、涉及民生项目、关注度高的项目的履约验收，确保政府采购项目质量和履约效果。
三、工作联系
为保障区级采购单位集中采购项目合法高效，区级各采购单位政府采购联络员及时与巴州区政府采购中心具体衔接办理本单位集中采购业务。
政府采购中心联系人：刘女士
联系电话：0827—******
******街道广场街67号四楼受理股
